湖北省全面提高自然资源治理能力 推进自然资源治理数字化转型

　　11月4日上午，在湖北自然资源治理数字化转型发布会上，“一码管地改革”、“数字土地超市”、湖北省政务版“一张图”三大应用场景正式发布，省自然资源厅主要负责人说，要以提升数字治理效能为抓手，全面提高自然资源治理能力，服务先行区建设。

　　近年来，我省自然资源系统借力数字化赋能国土空间智慧治理，推动自然资源管理科学化信息化水平，提升政务服务效能，持续优化营商环境。

　　“一码管地”压缩审批时间超六成

　　湖北医麦德医疗用品生产基地是咸宁市招商引资的重大项目。为帮助企业尽快开工，近日，咸宁高新区自然资源和规划服务中心通过“码上服务”“多审合一”，帮助企业迅速取得七项证件。“全程办下来不到两天。”在市民之家服务窗口，企业负责人感慨不已。以前，一个申请一个申请地交，一个部门一个部门地跑，一个证一个证地拿。“一码管地”后，耗时大大压缩。

　　当阳市两河镇友谊村村民蒋某，用手机扫了二维码，进入“耕地保护法规政策”和“耕地码上浏览”板块查询，很快就查到了自己的承包耕地是不是永久性基本农田，有哪些支持政策。

　　赋予土地专属身份证号，串联起土地的前世今生。湖北省自然资源厅探索土地全生命周期管理新机制，开展“一码管地”应用改革，在全国率先制定《土地管理代码编制规则》，全省统一“一码管地”编码服务，以地块码为核心、业务码配合的土地管理编码体系。

　　“一码管地”贯通土地管理“规、批、供、用、补、查、登、档”全业务流程，汇聚土地空间位置、业务属性等数据，形成土地管理全生命周期信息链条。

　　此前，我省13个地方开展“一码管地”试点改革，实现“码上协同”“码上归集”“码上共享”“码上服务”，咸宁7类业务65项指标实现一键审查，缩短审批时间60%以上，宜都节省企业不动产登记时间90%以上，安陆分别压减审批流程、材料16.67%、26.72%……

　　“通过‘一码管地’改革，实现数据集成、制度重塑、流程再造、场景创新，减材料、减环节、减时限、减跑动，打造了规范、高效、便民的土地管理新模式。”省自然资源厅相关负责人表示。

　　土地超市让企业自由点餐

　　“一站式”仓库、“全景式”看地、“淘宝式”买地……11月4日，湖北“数字土地超市”正式上线。

　　据介绍，“数字土地超市”是我省第一个省级土地招商平台，旨在真正解决“土地等项目”“项目等土地”等供需不匹配问题，让政府招商更精准、企业选址更便捷、项目落地更高效。

　　湖北省“数字土地超市”包含土地招商、园区租赁、地块对比、为您推荐、需求发布、贴心客服等15个功能板块，已上架地块266宗，总面积25051亩，其中国家级和省级园区109个。超市中同步展示地方政策、土地招拍挂信息、省市州工作动态等内容。

　　据介绍，省自然资源厅正在对全省存量建设用地进行全面归集，梳理地块面积、土地用途、规划条件等基础信息，建立土地“仓库”，加大盘活存量建设用地。未来，“数字土地超市”将第一时间发布全省具备供应条件的土地信息，同步实景展示地块区位、交通布局及周边开发建设等情况，实时推送保障用户及时获知相关内容。并且，土地超市还可根据用户搜索意向，智能化推荐匹配地块，并进行优化对比。同时，用户可以查询省内各市州园区租赁信息，实现企业的投资方式由土地出让为主，转为出让出租并重、租让结合，以降低企业用地成本。

　　“一张图”打造数据底座

　　11月4日，发布会上，一张多维立体的湖北地图——全省政务版一张图，让观众流连忘返。

　　打开全省政务版一张图，展现眼前的是全省地形级三维模型，遥望“华中屋脊”神农顶，长江自西向东，蜿蜒盘旋，流贯省内8个市(州)、41个县，湖泊星罗棋布，呈现“五分林地三分田，一分城乡一分水”的自然地理格局，足不出户就可以“游览”全部美景。

　　平台还共享了地理信息、自然资源调查监测、国土空间规划、自然资源管理等282项时空专题，为各部门日常办公、行政审批和空间决策提供多时态、多类型、多维度的时空数据服务。

　　推出这张图不仅仅为了旅游观光，更为了数字化办公、招商引资与政务服务。

　　在演示现场，省直有关部门要审批一块项目用地，工作人员打开湖北省政务版一张图，将工程建设项目范围线上传后，根据一区三线，一键分析项目和永久基本农田、生态保护红线、用地等数据的空间压覆情况，包括占压地类和面积，并自动生成合规性审查报告，大大提升了审批效率，保障合法性。

　　目前，该平台已与湖北省大数据平台对接，打通省级平行部门之间数据共享交换渠道，提升多元化场景服务，实现数据增值、智慧赋能，通过多部门数据协同共享，助推“数字湖北”提速升级。