让农村物流释放更强带动效应 为乡村振兴插上“云翅膀”

　　编者按：农村邮政快递网络是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一，对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。国家邮政局相关负责人表示，今年，国家邮政局研究部署未来三年农村快递服务体系建设工作，聚焦做好“土特产”文章，扩大快递服务现代农业覆盖面和规模，持续推进邮政快递服务现代农业项目，推进农村快递高质量发展;注重突出县域作用，积极推进农村电商快递协同发展示范创建活动;推广交邮合作、邮快合作等共同配送模式，深化农村“客货邮”融合发展。

　　海东市平安区东村快递分拣中心对到达平安区的乡镇村快件进行统一分拣、统一配送。

　　经济走笔

　　让农村物流释放更强带动效应

　　“自从村里通了快递，网上购物就更便捷了。从大件家电到小件衣服，大小包裹直接送到家门口，收件真方便。”记者在采访我省农村物流体系建设时听到的话语，道出了许多村民的真实感受。

　　前些年，青海因自然条件、人口总量、经济基础等制约，物流发展总体水平不高，特别在地广人稀的农牧区，物流体系不健全、资源不集约、功能不完善的问题尤为凸显。曾几何时，“快递到不了村、农产品进不了城”始终制约着我省农村牧区的消费和电子商务发展。

　　为适应农村牧区消费呈现出的一系列新变化、新要求，使高效率流通体系进一步惠及广大农村牧区市场，近年来，青海各地政府不断推出涉及加快激活农村牧区市场、改善农村消费环境、释放农村消费潜力、推动农村电商高质量发展等多方面的务实举措和要求。

　　2023年全国两会《政府工作报告》对“完善农村快递物流配送体系”等作出部署。我们看到，农村物流体系建设有着巨大空间，大有作为。建设高效畅通的县乡村三级物流体系，营造安全放心的农村消费环境，对于不断释放农村消费潜力、扩大内需、全面推进乡村振兴将发挥重要作用。

　　近两年青海广大农村牧区电商快速发展带动快递业务大幅度增长，客观上也折射出城乡区域协调发展的积极变化。通过电商直播促销活动激活和带动特色农产品销售，不仅助推了相关农产品行业的发展和规模增长，而且还促进了消费稳增长。可以说，电商发展、消费升级、县乡村三级寄递物流体系建设三者之间形成了良性互动和促进。

　　但与此同时，我们也应当看到，作为农村消费市场的重要通道，农村物流配送体系建设仍有许多不足之处有待提升，有待规范。只有进一步强化县乡村三级寄递物流体系建设，切实优化农村消费环境、提振农村消费信心，才能促进农村消费迈上新台阶。

　　对此，相关部门要着力在完善农村流通设施上下功夫，大力畅通下沉和上行双通道，满足农村居民消费升级需求。当前，居民消费已经从“有没有”转向“好不好”，品质型消费取代温饱型消费。因此，要不断提高农村商业流通标准化水平，特别是在打通物流“最后一公里”方面，要进一步完善县乡村三级物流快递配送体系建设，尽快细化农村快递物流网络，提高县乡村地区快递物流的配送效率。

　　此外，值得一提的是，在采访中记者看到，针对农村牧区快递成本高、收益低的实际，政府部门聚焦完善农村牧区物流基础设施建设，并且更好助力农产品上行，进一步提高农村牧区邮政快递服务能力，积极整合资源，推动农村牧区邮政、快递等各类主体深度合作，共建寄递公共配送中心。这些务实举措将进一步畅通农产品的寄递渠道，更好地发挥物流体系建设对电商产业发展带来的积极作用，缩小城市与农村牧区物流发展差距，进一步便利农村牧区群众生活消费，推动我省农村牧区物流业高质量发展。

　　城乡多点开花的快递站点，整合配送的“最后一公里”快递物流，畅通便捷的特色农产品出村上行通道……农村快递物流配送作为农产品进城、消费品下乡的重要渠道之一，对满足农民生活需求、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。

　　近年来，青海省高度重视农村物流发展，积极研究部署农牧区物流工作。省商务厅牵头整合渠道资源，联合相关部门着力完善县乡村三级物流体系，构建公益性与经营性相结合的县域快递物流“统仓共配”模式，推进“快递进村”。近日，记者走访我省东部部分乡村发现，“快递进村”不仅让城乡物流循环更加通畅，而且已成为村民们津津乐道的“致富通道”。

　　快件通过分拣设备完成条形码物流信息扫描。

　　海东市互助土族自治县电商服务中心展示的特色菜籽油。

　　经济聚焦

　　小站点，大民生

　　“现在村民网购越来越多，在村邮站进驻前，大家要到几公里路外的乡镇取包裹，不仅往返路程远，而且取包裹还收费。”作为“网购达人”，家住海西蒙古族藏族自治州格尔木市乌图美仁乡小灶火祥和村的村民马得祥很有感受，“现在村里有了村邮站，真的很方便。小到一双鞋袜、手套，大到种子、家电，都可以通过网购直接寄到家门口，还不收费，往外寄东西也很方便，没什么负担。”

　　如今，在格尔木各乡村，越来越多的村民像马得祥一样，享受着快递进村带来的便利。作为农村快递物流的末端“触角”，一个个村邮站如雨后春笋般在高原大地遍地开花，使得农产品出村便捷了，网购的商品也在村里有了落脚点，在为村民带来方便快捷的同时，也推动了工业品下乡、农产品进城，为发展乡村集体经济、助力产业发展提供了有力支撑。

　　中国邮政格尔木市分公司包裹快递部业务主管马万腾说：“村邮站的建立，解决了快递进村‘最后一公里’的问题，还为当地群众提供快递代收代寄和日用零售品、农资供应、农产品代收代卖，以及生活缴费等便民服务，极大地方便了村民。”

　　今年中央一号文件提出，要加快农村物流快递网点布局，实施“快递进村”工程。截至目前，格尔木4个乡镇共建设村级综合便民服务站11个，“邮掌柜”站点103户，代收自提站点59户，覆盖率达100%。快递邮件当天就能进城下乡，并且末端零收费，老百姓不出村就能收邮件，还可以将农特产品销往全国，真正打通了“最初一公里”和“最后一公里”，为乡村振兴插上了“云翅膀”。

　　据省商务厅提供的数据显示，当前，青海邮政系统依托实施“邮政在乡”“快递进村”工程，建成省级邮快件处理中心12处，县级邮快件分拣中心30个，邮政普遍服务实现全省366个乡镇和4146个行政村的全覆盖。全省现有民营快递品牌13个，下设分支机构494个(农村265个)、末端网点1456个(农村932个)，快递站660个(农村367个)，乡镇、行政村的快递服务覆盖率分别达到92%和64%。而随着物流基础设施的不断完善，全省物流配送质量也在不断提高，配送范围也在持续扩大，我省大多数县域能够实现快件0-2天送达。

　　正如海东市互助土族自治县商务局电商服务中心负责人赵统帅所言，小小的乡村快递驿站不仅承载着“快递进村”服务民生的大任务，也在县乡村三级物流体系建设中发挥着大作用。

　　物流仓储配送中心内溪鸟快递自动分拣设备正在作业。

　　分拣配送中心工作人员整理快件。

　　小整合，大格局

　　物流体系是县域商业体系建设的重要一环。物流配送体系下沉，能够促进消费品下乡，满足农民生产生活需要，释放农村消费潜力。

　　当前，青海省正在加快完善以县物流仓储分拨配送中心为枢纽、乡镇物流中转站为节点、村物流综合服务站为末端的县乡村三级物流网络，统筹县域邮政、供销、电商、快递、商贸流通等各类主体，推广发展县域物流“统仓共配”模式，努力实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去。

　　“我省整合投入相关专项资金5700万元，给予41个县各100万元的县级中心建设运营补贴，对我省国家级和省级乡村振兴重点帮扶县、电商项目二次支持县等30个县88万元至123万元不等的边远乡村快递末端物流补贴，着力引导电子商务、邮政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合作，力争通过三年时间，实现县域快递物流末端资源整合达到80%，乡村电商、邮政、供销等‘多站合一’超过50%，物流价格下降超过15%，配送时限缩短1/3以上的目标。”青海省商务厅流通业发展处相关负责人告诉记者。

　　近两年，海东市互助土族自治县借鉴外地经验，结合本地物流市场发展实际，对当地的物流资源进行有效整合，全力打造县域物流快递“统仓共配”新模式。

　　4月中下旬，走进互助县绿色产业园内占地5600平方米的县乡村三级物流仓储配送中心，自动分拣设备让人眼前一亮。通过机器的自动分拣，各地的小包裹随之汇入相应的快递箱，而后快递员再将分拣好的快递悉数搬上快递车，这些清晨刚到达分拣中心的快递今日之内就会到达收件人的手中了。

　　有了高科技的硬件设施投入，极大提高了快递分拣效率，也进一步节约了快递企业的运营成本。“今早分拣的3000多件快递，放在过去需要10人左右人工分拣1个多小时，现在通过自动分拣设备半个小时就能分拣完毕，大大降低了我们快递企业的运营成本，也节省了快递员配送时间。”配送中心申通、中通快递负责人赵元新介绍。

　　据了解，目前互助县县乡村三级物流仓储配送中心统筹整合申通、圆通、中通、韵达、极兔、邮政等7家快递物流公司入驻电商中心，实现揽件、仓储、分拣、运输、配送“五统一”和场地、设备、车辆、人员、运营“五整合”，有效降低了物流人工、存储、运输、分拣成本，实现工业品下乡提质增速、农产品进城降费增效，当地快递物流实现24小时双向配送，物流费用整体下降15%。

　　配送中心负责人孙江告诉记者，通过统仓共配，配送中心可以提高派送密度，把单一包裹派送转变为多品牌包裹配送，从而提升物流配送能力升级。未来，互助县计划在整合县域电商快递基础上，打造电子商务公共信息服务平台，促进信息共享、数据互联，依托专业化、标准化、规范化的服务管理团队，不断提升县域物流配送平台体系化、标准化建设，结合实际配送需求，优化现有配送线路，解决农村物流配送瓶颈制约问题。

　　据了解，当前，青海大部分县已建成县级物流仓储分拨配送中心，互助县是其中之一。前期，依托实施国家电子商务进农村综合示范项目，青海41个县(市、区)建成电子商务服务中心和物流配送中心，有效畅通了农产品上行和工业品下行渠道。如今，随着“电子商务+快递进村”的加速布局，农村快递物流服务水平的不断提升，县乡村三级物流体系为农业转型升级提供了“加速器”，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发挥了重要作用。

　　快件到达海东市互助土族自治县塘川镇村邮站点。

　　将上行的特色农产品进行仓储。

　　小快递，大潜力

　　“过去一年间，我们梳理了青藏高原牛羊肉、菜籽油、苦荞、藜麦产品、高原奶制品等14个系列的48种主打产品清单，精选了4个系列13种优质平安富硒农产品，建立了‘平安优品’清单。通过小小快递，平安区的优质产品走向全国，2022年，平安区16家电商企业实现线上销售额11549.41万元，其中，在832平台实现销售额5526.96万元，占线上销售额的47.85%，为巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴注入了新的活力。”说起特色农产品上行，海东市平安区工业商务和信息化局办公室主任祁昌明打开了话匣子。

　　2022年，平安区围绕培育电商主体、完善三级物流体系建设、打造“平安优品”区域公共品牌等方面主动作为，促进电子商务产业持续健康发展，电子商务成为当地新的经济增长点，成为乡村振兴的新动能、新引擎。

　　同时，对原有的电商仓储物流中心进行升级改造，整合物流和电商企业入驻仓储物流中心，以“云仓(货物托管)+代发货”的模式，实现货品统一存放，统一管理，统一打包，统一发货，合力降低了物流成本。截至2022年年底，累计发货18万单。

　　据祁昌明介绍，通过打造“短视频+直播+农特产品”网红经济发展模式，平安区富硒特色产品最终凭借小小快递走向更多人的餐桌，扩大了当地农产品的知名度。“消费帮扶新春行动之开门红”活动，三小时之内推广销售平安区富硒农产品近130万元;“高原硒都·平安好货”平安区乡村振兴消费帮扶公益助农直播活动，直播5小时销售额达21.6万元;“百县百品”青海助农专场活动，实现销售额195万元……

　　祁昌明告诉记者：“平安区电子商务交易额大幅攀升，以及本地农特产品销售额显著增长也得益于三级物流体系的建设，‘上行’和‘下行’的畅通，在增加农民收入的同时，进一步促进了农业产业化发展，更加推进了乡村振兴工作。”

　　在快递企业业内人士看来，通过发展农村电商，推进邮快合作，交邮合作，构建县域物流快递“统仓共配”模式，不仅有利于整合内外资源，降低物流配送成本，还有利于提高快递企业在农村地区的物流配送质量和水平，提升行业竞争力。

　　“县乡村三级物流体系不是单纯的邮件体系，是一个开放共享的商流体系，对于农村电商发展和城乡双向流通具有重要促进作用。”青海省商务厅流通业发展处相关负责人说，“未来，要进一步完善节点服务功能，优化网络组织模式，强化仓储配送能力，在整合电商快递基础上，搭载日用消费品共同配送服务，提升县域商品和服务巩固能力，实现良性循环。”(谭梅)