第四章 数据权益保护

　　第十九条 依法保护数据来源者合法权益，保障其享有获取或者查阅、复制、转移由其促成产生数据的权益。依法保护数据流通交易市场主体在数据流通交易活动中享有的数据资源持有、数据加工使用、数据产品经营等合法权益。　　鼓励数据流通交易市场主体通过数据流通交易服务机构对数据要素以及在流通交易活动中的数据资源持有、数据加工使用、数据产品经营等权益进行登记和记录。　　法律、法规和国家另有规定的，从其规定。　　第二十条 数据流通交易市场主体通过正当合法方式收集，在获得数据来源者授权同意或者存在法定事由的前提下，依法享有数据资源持有权益，可以自主管控持有的数据。　　第二十一条 数据流通交易市场主体在确保公共利益、数据安全、数据来源者合法权益和个人信息保护的前提下，依照法律规定或者合同约定，对自主持有或者经信托、交易等方式获取的数据，依法享有数据加工使用权益，可以对数据进行加工分析、开发利用。　　第二十二条 数据流通交易市场主体对经加工、分析等形成的数据产品和服务，依法享有数据产品经营权益，可以依法依规许可他人使用数据产品和服务，促进数据要素流通复用。

　　第五章 收益分配

　　第二十三条 依法保护数据流通交易市场主体在数据流通交易过程中基于法律规定或者合同约定形成的财产性权益，以及经加工、分析等活动取得的合法财产性权益。在数据流通交易市场主体发生合并、分立、解散、被宣告破产时，相关权利和义务按照有关法律法规执行。　　第二十四条 依法保护数据流通交易市场主体通过使用数据资源、转让数据权益、经营数据产品获得收益的权利。省人民政府数据管理部门应当会同相关部门，按照“谁投入、谁贡献、谁受益”的原则，体现效率、促进公平，建立数据收益分配与再分配相关机制，平衡兼顾数据内容采集、加工、流通、应用等不同环节相关主体之间的利益分配。　　第二十五条 省人民政府发展改革部门指导国资等相关行业主管部门建立健全分行业数据要素价格机制和多样化、符合数据要素特性的定价模式，用于数字化发展的公共数据实行政府指导价，企业与个人信息数据实行市场调节价。对用于公共治理、公益事业的公共数据实行有条件无偿使用，对用于产业发展、行业发展的公共数据实行有条件有偿使用。　　属于政府取得的授权收入，应当按照相关规定缴入同级财政。

　　第六章 数据流通交易生态培育

　　第二十六条 省人民政府地方金融监督管理、财政、税务、教育、人社等部门应当在金融创新、财税支持、人才培育等方面，支持、扶持与激励数据要素型企业发展。　　数据要素型企业认定管理制度由省人民政府另行规定。　　第二十七条 支持在金融、教育、税务、医疗、文旅、体育、人力资源、住建、通信、能源、交通、气象、公共资源交易、水利、生态环境、自然资源、农业农村等领域培育行业性、产业化数据商。支持数据商为数据交易双方提供数据资源托管、数据产品开发、发布、承销，以及数据资产合规化、标准化、增值化服务。　　支持数据集成、数据经纪、合规审查、安全评估、数据公证、质量评估、数据保险、资产评估、争议仲裁、风险评估、人才培训等数据中介有序发展。　　第二十八条 省人民政府财政部门应当会同相关部门探索数据资产入表新模式，支持数据要素型企业对数据资产进行确认、评估、计量、披露等。　　第二十九条 地方金融监督管理机构应当将数据资产质押贷款纳入信贷风险补偿资金支持范畴。支持银行、保险、担保、信托等金融机构在风险可控前提下进行数据资产质押融资、数据资产保险、数据资产担保等数据要素资产化创新服务，加大对各类数据商和数据中介的融资扶持力度。　　第三十条 省人民政府以及有关部门应当建立完善数据流通交易相关领域的人才引进、培育、评价、激励机制。　　支持高等院校、科研机构、行业协会、企业围绕数据可信流通、隐私计算、合规审查等环节开展产学研深度合作，加强关键核心技术研究和成果转化。　　支持引进国际和国家级大数据科研机构在本省设立研发中心。　　第三十一条 省人民政府数据管理部门应当会同相关部门建立健全数据流通交易标准体系，完善数据要素基础性、通用性地方标准。　　鼓励和支持数据流通交易市场主体以及企业、高等院校、科研机构、相关行业组织等开展或者参与数据流通交易国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的制定。　　第三十二条 有关部门应当鼓励创新、包容试错，建立容错纠错机制，对数据流通交易活动中出现偏差失误或者未取得预期成效，但符合国家改革方向，且已经履行诚信和勤勉义务的，应当按照有关规定从轻、减轻或者免予追责。