2022年上半年，辖内银行业实现稳健发展，支持实体经济和防范化解金融风险质效进一步提升。金融支持稳定经济一揽子措施逐步发力。各项贷款较年初增加1323.93亿元，同比增长3.72%，增速较1-5月份加快1.23个百分点。从贷款投向上看，新增贷款主要投向基础设施、制造业等行业;普惠型小微企业贷款保持较快增长。6月份以来，个人贷款增长边际改善，恢复增长。

　　21世纪金融研究院出品

普惠金融周报（8.1-8.5） 21世纪金融研究院出品

　　【政策与监管】

央行：加大金融支持民营小微企业等重点领域力度

　　人民银行召开2022年下半年工作会议，提出下半年要综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。引导金融机构增加对实体经济的贷款投放，保持贷款持续平稳增长。引导实际贷款利率稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。用好政策性开发性金融工具，重点发力支持基础设施领域建设。加大金融支持民营小微企业等重点领域力度。>>[详细](央行)

全国打击整治养老诈骗专项行动第二次推进会召开

　　全国专项办召开全国打击整治养老诈骗专项行动第2次推进会，分析总结前一阶段专项行动推进情况，研究部署下一阶段工作。专项行动开展以来，全国专项办12337平台已收到并转办养老诈骗举报线索57138条;公安机关共破获涉养老诈骗案件1.15万起，打掉养老诈骗团伙1580个，抓获犯罪嫌疑人2.4万人，抓获逃犯848人，追赃挽损118亿元;各地各成员单位共排查出养老诈骗问题隐患12060个，已整治9300余个。>>[详细](银保监会)

　　【地方动态】

北京：强化普惠金融服务

　　北京银保监局召开2022年年中工作会议暨纪检工作会议，提出下半年要把稳定宏观经济大盘放在更加突出的位置，全力支持首都经济持续恢复和高质量发展。要引导机构积极作为，紧紧围绕新时代首都发展要求，着力加强科创等重点领域融资保障。要强化普惠金融服务，完善北京市贷款服务中心功能，深化信用信息共享推进首贷户拓展，主动做好餐饮、住宿、文化、运输等行业企业接续融资安排。要持续改善民生领域金融服务，完善新市民金融服务体系，推动扩大“北京普惠健康保”参保范围和参保规模，深入开展专属养老保险试点。>>[详细](北京银保监局)

天津：普惠型小微企业贷款保持较快增长

　　2022年上半年，辖内银行业实现稳健发展，支持实体经济和防范化解金融风险质效进一步提升。金融支持稳定经济一揽子措施逐步发力。各项贷款较年初增加1323.93亿元，同比增长3.72%，增速较1-5月份加快1.23个百分点。从贷款投向上看，新增贷款主要投向基础设施、制造业等行业;普惠型小微企业贷款保持较快增长。6月份以来，个人贷款增长边际改善，恢复增长。>>[详细](天津银保监局)

上海：有效发挥“银税互动”在助力小微融资积极作用

　　上海银保监局召开2022年年中工作推进会，提出下半年要加强对有发展前景的中小微企业的纾困支持，聚焦新市民创业就业、住房、教育、医疗、养老等需求解决“急难愁盼”问题。无缝续贷进一步增量扩面提质，加大信用贷款投放力度，努力挖掘新增贷款客户，提高首贷户比率，进一步减费让利。持续发挥保险在民生保障和重大灾害事故救助方面的积极作用。有效发挥“银税互动”在助力小微企业融资方面的积极作用，提高信贷服务质效。>>[详细](上海银保监局)

湖北：积极提升普惠金融服务质效

　　湖北银保监局召开2022年年中工作座谈会暨纪检工作(电视电话)座谈会，提出下半年要全力稳住宏观经济大盘。着力支持湖北建设全国构建新发展格局先行区，着力推进助企纾困政策落地，主动做好餐饮、零售、文旅、物流等行业企业接续融资安排。着力做好房地产金融服务，有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设。要积极提升普惠金融服务质效。做优做实小微企业金融服务，积极助力乡村振兴建设，聚焦支持新市民安居乐业，推动创新金融产品服务。积极创新普惠金融新模式。扩大出口信用保险覆盖范围。>>[详细](湖北银保监局)

河南：推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制

　　河南银保监局联合人民银行等部门印发通知，要求健全容错安排和风险缓释机制，优化提升贷款精细化定价水平。组织金融机构对各类产业园区、创业服务中心、企业孵化基地、协会商会等开展走访调研，搭建分主体、分产品的特定对接场景，督促制定普惠小微专项信贷计划，支持符合条件的法人金融机构发行小微企业专项金融债、永续债、二级资本债，推动提升服务小微企业的意愿、能力和可持续性。>>[详细](河南银保监局)

福建：普惠小微企业贷款余额7651.45亿

　　截至6月末，福建全辖银行业各项贷款余额5.61万亿元，同比增长14.3%。制造业贷款余额8037.47亿元，同比增长25.75%，比去年同期提高15个百分点，比年初新增1268.42亿元。基础设施贷款余额9129.25亿元，同比增长9.6%。小微企业贷款余额1.57万亿元，同比增长20.44%，高于各项贷款增速6.14个百分点。其中，普惠型小微企业贷款余额7651.45亿元，同比增长20.79%。>>[详细](福建银保监局)

黑龙江：持续强化对小微企业金融服务

　　黑龙江银保监局围绕持续改进小微企业金融供给、提高信贷资源配置效能、强化对重点领域和薄弱环节小微企业金融支持、做实服务小微企业专业机制、推进加强信用信息共享应用和主动协同联动、强化支持保障等6方面，细化23项具体工作措施，进一步强化对小微企业金融服务的支持保障。将进一步压实银行保险机构主体责任，督促各机构结合实际开发、上线和推广面向中小微企业的无抵押无担保信用融资产品。>>[详细](黑龙江银保监局)

广西：普惠型小微贷款同比增长22.77%

　　截至6月末，广西银行业金融机构各项贷款余额42840.37亿元，比年初增加2989.24亿元，同比增长11.83%，高于全国水平1.03个百分点。支持稳市场主体稳就业，小微企业主集中的住宿餐饮业、批发零售业贷款同比增长11.11%、19.13%;普惠型小微贷款同比增长22.77%，高出全国0.17个百分点;有贷款余额的户数76.29万户，比年初增加6.05万户。>>[详细](广西银保监局)

新疆：加强巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　新疆银保监局召开系统2022年年中工作座谈会暨纪检工作座谈会，提出下半年要全力支持新疆经济高质量发展。积极融入和服务新发展格局，引导银行保险机构聚焦“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设，持续加大融资支持和保险保障力度，助推丝绸之路经济带核心区建设高质量发展。全面落实稳增长一揽子政策措施，聚焦支持受疫情影响的困难行业和小微企业。加强巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。>>[详细](新疆银保监局)

海南：支持全面推进乡村振兴工作

　　海南银保监局召开2022年年中工作座谈会暨纪检工作座谈会，提出下半年要落实海南省超常规稳住经济大盘行动方案，做好延期还本付息等政策落地衔接。引导银行保险机构支持海南主导产业发展。支持全面推进乡村振兴工作，提升县域信贷资金适配性，一体推进“信用村”建设与农村信用体系建设。继续做好“惠琼保”、乐城特药险等特色惠民险种的推广和优化。>>[详细](海南银保监局)

　　【机构信息】

农发行：与工商银行在养老保险等方面深入开展合作

　　农发行党委书记、董事长钱文挥在总行会见来访的中国工商银行党委书记、董事长陈四清一行。钱文挥指出，下一步，双方要发挥各自优势，资源共享、优势互补，在政策性金融工具配套商业性融资、服务国家重大战略、金融市场、国际业务、金融科技、养老保险等方面深入开展合作，共同做好金融支持实体经济、服务稳住经济大盘工作。>>[详细](农发行)

工商银行：“兴农撮合”活动已在全国30多个省份开展

　　截至2022年6月末，“兴农撮合”活动已在全国30多个省份开展，覆盖117个国家现代农业产业园、74个优势特色产业集群和455个农业产业强镇，服务超5.2万个农业经营主体。工商银行联合各级农业农村部门组织专题撮合对接活动80余场，累计促成各类合作意向3300余个，制定综合金融服务方案200余项，融资落地超140亿元。>>[详细](工商银行)

农业银行：6月末粮食重点领域贷款余额2351亿元

　　作为支农的重要力量，农业银行坚持打造农业生产全流程金融服务，为粮食播种、收获和收储等重要环节保驾护航，积极助力端稳“中国饭碗”。今年上半年，农业银行累计投放粮食重点领域贷款1155亿元;截至6月末，农业银行粮食重点领域贷款余额2351亿元，贷款增速22%。>>[详细](农业银行)

农业银行：发放首笔“乡村人居环境贷”

　　农业银行今年5月在同业中率先推出“乡村人居环境贷”产品，并于近日实现全国首笔贷款投放。“乡村人居环境贷”针对农村人居环境整治领域项目收益不高、回款期较长、自有资金较少的情况，明确了农村人居环境领域的五类重点支持对象，扩大项目还款来源，创新抵押担保方式，适度延长贷款期限，给予优惠贷款利率，一定程度上破解了该领域信贷支持的难点和卡点。>>[详细](农业银行)

中国银行：启动“制造兴国 惠制强国”专项活动

　　响应小微企业“敢贷愿贷能贷会贷长效机制”，中国银行组织开展“制造兴国 惠制强国”专项活动，为期4个月，从8月1日至11月30日，以制造业小微企业为目标群体，重点拓展先进制造业及其上下游相关市场。主要围绕制造业先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等领域加大支持力度，助力产业基础能力提升等进行支持。中国银行高度重视金融助力制造业高质量发展，上半年普惠金融制造业贷款累计放款超过2500亿元。>>[详细](中国银行)

邮储银行：推出“专精特新”企业专属票据贴现产品“专新贴”

　　8月4日，中国邮政储蓄银行正式推出“专精特新”企业专属票据贴现产品“专新贴”，通过精准的产品匹配与高效的服务，助力“专精特新”企业开展票据融资。该产品在邮储银行福建省分行、山东省分行先行试点，上线首日，即为7家企业成功放款，贴现资金投向新材料、电子元器件制造、电机制造等领域。>>[详细](邮储银行)

交通银行： “十四五”期末绿色贷款余额力争达万亿

　　今年上半年，交行专门制定了《交通银行服务碳达峰碳中和目标行动方案》，明确到2025年、2030年、2060年三个阶段的目标。具体到“十四五”期末，交行绿色金融品牌和产品创新要取得显著成效，绿色金融体制机制要发挥明显作用，绿色低碳理念要融入经营管理的各个环节，服务碳达峰、碳中和的主动性、自觉性要明显提高，全部绿色贷款余额不低于8000亿元，力争达到1万亿元。>>[详细](交通银行)

平安银行：发放小微贷款超万亿元

　　“助微计划”是全国工商联自2020年3月以来，会同多家行业协会及相关金融机构共同开展的活动，旨在帮助小微企业、个体工商户应对疫情冲击，有效缓解中小微企业融资难融资贵问题。截至今年5月末，自“助微计划”开展以来两年间，平安银行小微贷款累计发放额超万亿元，累计服务客户超125万户，小微贷款余额达5318亿元，较2020年3月初增长1735亿元，增幅达48.4%。>>[详细](中国银协)

华夏银行：“普惠民企通产品超市”精准助力小微企业

　　华夏银行针对小微企业等普惠金融群体出台了一系列举措，助力经济稳定增长、小微客户纾困发展，创新推出了“普惠民企通产品超市”五大系列产品，为小微企业提供一揽子金融服务方案，开启了以产品为载体、以服务为纽带，深耕细作的金融服务之路。“专惠贷”针对小微企业的特点，通过模式创新、担保创新等手段，提升对先进制造业、战略新兴产业、科技创新企业、绿色金融等小微客户的金融服务能力。>>[详细](中国银协)

　　【养老】

第二批养老理财试点机构产品陆续推出

　　继8月3日中邮理财发行首只养老理财产品后，21世纪经济报道记者获悉，交银理财、中银理财也将于下周发行首支养老理财产品。随着第二批养老理财试点机构的养老理财产品陆续发行，银保监会副主席梁涛日前表示，下一步将在充分总结的基础上，研究适时进一步扩大试点的范围。>>[详细](21世纪经济报道)

四川：做好养老储蓄、个人养老金在成都试点落地工作

　　四川银保监局召开2022年年中工作座谈会暨纪检工作座谈会，深入学习贯彻银保监会年中工作座谈会暨纪检监察工作座谈会精神，总结上半年工作，分析当前形势，安排下半年重点工作任务，提出做好养老储蓄、个人养老金在成都试点落地工作。优化乡村振兴金融服务，加大“三农”重点领域和薄弱环节金融供给。积极支持产业转型升级，支持制造业高质量发展。>>[详细](四川银保监局)

　　(作者：李愿 编辑：周鹏峰)