“枫桥经验”花开信阳：今年以来265起可能引发刑案的各类矛盾纠纷得到妥善化解

　　□王斌李建新

　　10月9日晚，信阳南湾管理区一夜市，一小吃摊摊主与顾客发生纠纷，双方情绪一度失控，如不及时制止，后果不堪设想。夜巡民警发现后，一边疏散周围群众，一边安抚顾客情绪。经过一个多小时的耐心劝解和说服教育，这场可能引发刑事案件的矛盾纠纷最终得到成功化解。这是今年以来，信阳民警运用“枫桥经验”成功化解的第265起可能引发刑案的民间矛盾纠纷。

　　近年来，信阳市公安机关借鉴“枫桥经验”，按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”理念，统筹推进“一村(格)一警”机制建设，织牢基层社会治理一张网，努力实现了“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标，“枫桥经验”之花开遍茶乡信阳。

　　打造“平安不出事”的治安前哨

　　“警察同志，有人不给我工钱。”7月7日11时，息县陈棚乡村民周某报警。民警赶到现场后了解到，周某和张某因债务产生纠纷，民警一边劝说周某不要着急，一边联系张某进行协调，在民警的努力下，这场可能引发刑事案件的劳资纠纷最终妥善解决。

　　近年来，信阳市公安机关多方协调，在市区和乡村增补6000多个智能监控探头，采取“探头站岗、视频巡逻”的方式，扩大巡逻面，织密防控网。同时，结合扁平化巡逻防控及网格员力量，织密立体智能防控网，全力提升盗抢骗等侵财案件侦破效能，做到小案快侦快破，努力提高人民群众的安全感。

　　为提高处警效能，及时发现化解矛盾纠纷，以警务站为枢纽，集结警务队、特勤队、巡逻队等专业力量，开展叠加式巡逻，每天服务在社区的各个角落，让辖区群众主动参与到社区治安防控中。

　　织密“矛盾不上交”的社区网格

　　“小病不治成大病，小事不理成大患。”为把矛盾化解在基层，信阳公安坚持矛盾早排查，纠纷早化解。

　　潢川县建国村村民马某在自己的宅基地上建造楼房并安装电梯，房屋建成后，邻居刘某担心影响自家房屋安全，双方争吵不休，如果不及时化解，恐会引发更严重后果。

　　驻村民警詹峰椿走访、了解情况后，多次联合村干部组织双方调解，终于成功化解，双方握手言和。

　　聚焦民生大小事，坚持“用真情开心锁”，全面推行“一村(格)一警”机制建设，借助“支部联支部”活动，推进矛盾纠纷多元化解，力争“大事化小，小事化无”，织密矛盾不上交的社区网格，有效提升了群众对公安工作的满意度。

　　5月20日上午，信阳平桥区平西街道办事处副主任王丽和平西街道办事处金三角社区党支部书记彭海建一行三人，手捧7面锦旗来到市公安局，感谢市局机关党员民警在“支部联支部”活动中帮扶群众、帮助社区排忧解难所付出的努力。

　　今年年初，市局从机关民警中抽调经验丰富的136名党员下沉到5个社区34个网格，通过微信群、张贴通告、小喇叭广播等形式，服务社区群众，帮助社区进行安全隐患排查、反诈宣传、矛盾纠纷化解。对排查出的18个困难问题，按照问题所在的网格，对应到7个结对的支部中，逐一帮助解决。

　　擦亮服务“大民生”的“小窗口”

　　4月21日下午，“窗口”民警王庆华一上班就收到外卖小哥送来的4杯奶茶。“没有人点餐呀。”王庆华和“窗口”的民警都感到很惊讶，外卖小哥从点餐备注一栏中发现这么一行字：感谢公安“窗口”的王庆华和她的同事们，工作认真负责，为群众解决急难愁盼。当“窗口”民警把奶茶钱转给当事人时，她说：“奶茶不值几个钱，这几杯奶茶代表了我对你们的感谢，感谢你们的兢兢业业，真正把群众的事当自己的事办。”

　　今年以来，辖区群众纷纷反映，家门口的警务服务站给他们的工作生活带来不少便利，这都源于信阳公安警务前移打造的警务工作站。警务工作站设立户籍咨询、居住证办理等窗口，配备24小时自助办证机，新添了便民小设施，可供群众免费借用，节约了群众办证办事的时间成本。

　　为方便群众咨询事项、办理业务，全市各(县)区在行政中心设立公安服务“窗口”，专门办理疑难问题，在社区设立警务工作站窗口，服务辖区群众日常工作，实行弹性工作制度，把错时工作、延时服务落实在服务中，推出预约服务、上门服务等人性化服务。民警还提供失物招领等服务，努力做到“服务零距离，便民无死角”，受到辖区群众普遍好评。