八朝古都开封军地共谱和谐曲 10余乡村喜结“军民共建党支部”

　　□王静亭陈英俊徐东坡

　　开封，这座1987年就在全国率先提出“视人民如父母，把驻地当故乡，视军队如长城，把军人当亲人”口号的八朝古都，先后8次被评为“全国双拥模范城”、连续10次被评为“全省双拥模范城”。

　　作为驻军大市、兵员大市、安置大市，开封始终以习近平总书记重要指示精神为指导，紧紧围绕强军目标和经济高质量发展，不断优化服务军队备战打仗、服务军人履行使命、服务军属现实需求各项能力，在赓续创建双拥模范城的历史中，不忘使命，初心如磐。

　　健全制度机制初心为军促尊崇

　　开封市委市政府牢固树立“双拥工作重在地方”的理念，坚持“创中出新、创建结合”，结合实际出台50多项政策法规，形成了较为完善的双拥优抚安置政策体系，为解决官兵“后路、后院、后代”问题提供制度保障。

　　2015年，开封市在全省率先出台《军人子女教育优待实施办法》，解决军人子女入学问题。2021年出台《驻汴部队随军家属安置办法》，在现行安置办法的基础上，对烈士遗属、因公牺牲遗属等特殊军属实行保障性安置。定期召开专场招聘会，一批军嫂在政府支持下走上了就业创业之路。

　　2020年7月，开封市首家退役军人就业创业孵化园揭牌成立，依托承训机构开设了30多个专业，探索出“就业创业两条腿走路”的新模式。2020年以来先后有2325名退役军人参加个性化培训和学历提升，安排8200人次参加专场招聘会，扶植出一大批就业创业成功典型，经验做法在全省推广。

　　全面落实待遇热心服务动真情

　　开封市作为退役军人事务部确定的退役军人思想政治工作巩固提升4个试点市之一，高标准建设了退役军人四级服务体系。2020年以来，全市累计发放优待抚恤补助金7.9亿元，市县两级烈士纪念设施共接待缅怀英烈活动385批次、5万余人次;开展英烈故事宣传进学校、进社区、进军营50余次，累计受众达1.5万余人次;开展网上祭英烈活动，云祭英烈平台累计点击量57.36万次;各烈士纪念设施已成为传播红色文化、弘扬英烈精神主阵地。

　　坚持春节走出去慰问驻军及军属，“八一”请进来召开座谈会，每次部队外训期间，市领导都不远千里到现场慰问官兵。全市各级和社会各界积极开展形式多样的拥军活动，推广拥军门店、拥军企业，军人在部队立功受奖、地方政府敲锣打鼓送喜报到家……看似小事，却情意深厚，实实在在表达着全社会对军人的关心尊重。

　　情系练兵备战恒心拥军助打赢

　　开封市各级各部门始终秉持“把部队的小事当成大事，把部队的难事变为易事，把官兵合理合规家事当成党委政府公事”的理念，支持驻汴部队备战打仗，提升双拥工作水平。

　　支持部队建设，就是支持强军目标。出台《开封市拥军支前协调机制(试行)》，使拥军支前工作有法可依，成立军民融合发展暨双拥共建领导小组，实施“台账式督查”和“绩效式考核”，为驻汴部队办了一大批实事、难事。

　　驻汴某部训练场，因历史原因可使用面积不断萎缩，严重影响部队正常训练，开封市委市政府了解情况后主动作为，市、区、乡、村四级联动，累计投入5000万元，彻底解决这个持续70年的历史遗留问题。创新成立开封市军供站推动军民融合一体示范区建设，筹措资金9600万元建成伞塔国防教育基地，解决营区周边红绿灯架设、部队土地征收等历史遗留问题……一系列举措为部队集中精力谋打赢、练打赢扫清了障碍。

　　积极参与建设倾心回馈显忠诚

　　“让开封更加出彩，让人民更加安康”是新时代驻军官兵对“第二故乡”的共同期盼。近年来，驻汴部队自觉在抢险救灾、城市建设、扶贫帮困、维稳处突、抗击疫情等方面发挥作用，积极为地方经济社会建设贡献力量。特别在脱贫攻坚中，驻汴部队先后与14个贫困村和4个社区结为帮扶对子，资助贫困学生206名，累计投入扶贫资金1100余万元，帮助建设扶贫项目、改善生活条件等，与10多个乡村结成“军民共建党支部”，共过组织生活，共解发展难题，基层党组织焕发了活力。

　　新冠肺炎疫情发生后，驻汴部队闻令而动，第一时间驰援武汉一线抗疫，累计捐款60余万元及大量物资共同抗击疫情。2021年7月，中原大地遭遇暴雨洪灾，贾鲁河告急，驻汴部队第一时间赶往一线，昼夜不停抢险救灾，累计救助群众7462人，抢通道路43.5公里，加固堤坝4.54万米，挖运土石2.4万立方米，装填沙袋24.6万多个，封堵管涌、决口1310米。

　　“十四五”期间，双拥必是一抹亮丽色彩。开封军民将继续扎根基层关注民生，抓好机制注重长远，贴近需求善于创新，军地携手共谱中原腹地新时代双拥工作绚丽篇章!