河北大名：聚力“五个振兴”加油干 实现产业发展乡村振兴双赢

　　河北省大名县地处冀南，是典型的人口大县、农业大县，2019年实现脱贫摘帽后，正面临着提档升级的重要契机。

　　近两年，在国务院发展研究中心(以下简称“国研中心”)产业、人才等全力帮扶下，大名县依托丰富的农业资源，大力发展农业产业和新型集体经济，走共同富裕之路，探索出了一条乡村振兴的新思路。

　　实现产业发展、乡村振兴双赢

　　近日，国务院发展研究中心挂职干部，河北省大名县委常委、副县长汪茂立及大名县农业农村局、乡村振兴局等相关负责人走进河北电视台《冀有好物》，为大名的小磨香油、高油酸花生、花青素黑玉米“代言”，受到“跨圈”关注，大名特色农产品也广受好评。

　　作为国家小麦商品粮生产基地、全国粮食生产先进县、全国食品工业强县、省级历史文化名城，大名被誉为“中国面粉之都”“中国花生之乡”“中国小磨香油之乡”。

　　中国经济时报记者在采访中了解到，这座拥有92.7万人的农业大县，目前已建成强筋小麦、花生、大蒜、奶牛、生猪、蛋鸡等6个特色优势产业集群，农产品初加工、深加工企业不断壮大，建成现代农业园区36个，市级以上龙头企业达到70家，居邯郸全市第一。乡村产业蓬勃发展，农业产业化经营水平不断提高，基本形成了以“三特一主一新”为主要架构的农业产业化发展格局。

　　大名县在乡村振兴方面有哪些实践创新呢?多位接受采访的大名县相关人士告诉中国经济时报记者，大名县在推动乡村振兴和科技创新工作中精选优质增收产业，通过“特色种植基地+龙头企业+种植养殖户”的模式，实现了产业发展、乡村振兴的双赢。

　　以县领导“带货”的高油酸花生为例。随着百姓生活品质的不断提高，传统花生的种植量逐年减少，高油酸花生的种植比例则越来越高。在大名县，龙头企业负责原良种繁育基地的建设，河北省农林科学院等粮油作物研究所则负责良种繁育技术支撑及规模化示范。大名的花生种植基地是国家级农业标准化示范区，是河北省政府命名的“农业产业化龙型经济”，目前已形成年交易量达25万吨、交易额近10亿元的南李庄花生市场，辐射周边5个省份。除了高油酸花生，白花生、水果花生、奶香花生等新品种也成为花生产业“大家族”的重要成员。

　　大名县万堤镇万北村是20世纪70年代全国探索“田间管理责任制”最早的村之一，被称为河北省“大包干”第一村。现如今，大名县万北村及周边种满了花青素黑玉米。这个由国研中心挂职干部及国研中心相关专家多次调研后引进的绿色循环农业项目，已经成为万北村现代化农业发展的“排头兵”。万北上元食品有限公司总经理陈奇印对中国经济时报记者说：“花青素黑玉米，玉米粒可以制作花青素素食粉、饺子复合粉、馒头复合粉、面条复合粉等，玉米芯可以制作花青素颗粒茶和花青素芯片饮片。下一步，公司还将从玉米芯中提取花青素粉，进一步提升黑玉米的可利用价值。”

　　万堤镇万北村党支部书记董文强对中国经济时报记者说，该村因地制宜推行新的村集体经济模式，统一与种植户签订订单协议，免费为农户提供花青素玉米种子并进行技术指导，同时以高出市场价0.3元的价格对花青素玉米进行回收，保障农户利益，降低农户种植风险，有效带动了农户增收。

　　高油酸花生、花青素玉米只是大名县特色产业发展的缩影，大名县还加大推广芝麻、大蒜、山药等农产品特色种植力度，对农产品进行深加工、实现一二三产业的融合发展，形成集生产、流通、销售于一体的完整产业链条，探索出新型集体经济发展路径，助力大名县乡村全面振兴。

　　聚力“五个振兴”加油干

　　作为定点帮扶县，大名县的经济发展和乡村振兴，国研中心一直放在心上。2022年7月6日，国务院发展研究中心副主任、党组成员余斌一行到大名县进行调研指导。

　　余斌表示，国研中心从2012年开始对口帮扶大名县，历任主要领导高度关注大名县脱贫攻坚和乡村振兴工作，并多次来到大名进行调研，为大名发展提供力所能及的支持。下一步，将结合大名县实际情况和需求，认真加以研究，更加精准高效地进行帮扶，助力大名县乡村振兴再上新台阶。

　　过去一年，为了更好推进大名的乡村振兴路，国研中心党组围绕新阶段新任务新要求，推进大名县“五个振兴”，国研中心有关责任单位与大名县直接对接，立足产业振兴，培训更多人才，发挥智库帮扶优势。全年直接投入无偿帮扶资金1014.5万元，引进无偿帮扶资金561万元。

　　在产业振兴方面，国研中心产业经济研究部结合专业领域，召开两次专题工作会，围绕大名产业进一步发展进行研究。国研中心直属国研科技集团专门召开党委会研究安排2022年帮扶工作，加大对大名县有关产业项目的支持投入力度，投入150万元支持大名县双台村“农村电商发展项目”。

　　在人才振兴方面，国研中心加大了培训力度，结合教育帮扶、医疗帮扶等项目推进，克服新冠疫情变化影响，培训教师、志愿者、村医等专业技术人才1009余人。利用农村党校授课、外出到山东观摩见学等形式，进行时政宣讲、党员教育，培训双台村“两委”干部、乡村振兴带头人120余人。

　　在文化振兴方面，国研中心公共管理与人力资源研究所召开定点帮扶工作推进会，认真研究制定了《大名县文化振兴定点帮扶工作计划》，结合“健康融入所有政策”等课题研究基础，围绕大名县武术之乡等重点项目开展研究。

　　在生态振兴方面，坚持绿色发展，结合“绿色中国”研究课题，国研中心帮助大名县设计生态循环农业方案，并帮助万北村开展植树绿化，打造森林农村。在双台村新修建排污沟3.5公里，划分区域设立16处垃圾投放和收集点，优化人口居住环境。

　　在组织振兴方面，与大名县委组织部对接，围绕国研中心基层党组织与大名县基层党组织开展结对共建、邀请大名县基层党组织党务干部参加国研中心组织的党务干部和党员专题培训等帮扶举措进一步沟通，协助指导双台村加强“两委”班子建设，夯实基层组织基础。

　　在国研中心定点帮扶和大名人的共同努力下，大名乡村振兴不断结出硕果。万堤镇被评为河北省“乡村振兴示范乡镇”;一些村建立了孵化基地和电商平台;健康食品、环保等项目相继落地;主要街道硬化亮化完成……在特色产业的促进下，大名县的村民收入增加了，建设美丽富裕新农村的劲头更足了，乡村振兴的路也越走越宽了。