“千村引领、万村升级”的关键是让农民得实惠,近年来,宿州市埇桥区杨庄镇始终坚持以人民为中心的发展思想,通过强产业、治环境等措施,不断增加农民收入,改善农村生活环境,努力打造宜居宜业和美乡村。
突出党建引领
全面推进乡村振兴,党建引领是根本。杨庄镇坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴。深入开展驻村帮扶工作,帮助帮扶村建好阵地、带好班子、抓好队伍,引导基层党员干部干在先、走在前。推行“三结三带”,即驻村第一书记与村书记结对、驻村干部与村干部结对、党员与群众结对;强村带弱村、老党员带新党员、致富能手带困难群众,促进共同提高;细化网格,全镇共划分66个网格,充分发挥179名网格员协助引导作用。用好新时代文明实践站等平台,加强思想道德建设,开展丰富多彩的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化需求。大力弘扬社会主义核心价值观,开展天价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等突出问题治理,转变群众思想观念。做好示范带动。发扬敢闯敢试、敢为人先精神,把村级基层组织建设强、乡村建设基础条件好、群众参与积极性高作为基础条件,确保创建一个成功一个。
统筹规划设计
杨庄镇在美丽乡村建设中十分重视规划工作,在村庄整治初期先抓规划、再搞建设,结合实际,差异化发展,做到“画饼”与“做饼”相结合,久久为功,使乡村建设有序推进。抓乡村发展首先要高起点编制乡村振兴战略总体规划。统一编制标准,探索推广“一图一表一说明”做法,即统一绘制村庄建设规划图、编制改善农村人居环境行动计划项目表和制作建设要点说明书,提高村庄规划的质量和群众参与率、知晓率。明确功能定位,坚持因地制宜、突出个性,实行“一村一规划、一村一主题”,根据产业、文化、生态和村容村貌的不同,合理定位村庄主题特色,做到既融入整体大环境,又体现特色“小气候”。加强风貌管控,根据全镇村民建房特点,确定建房的基本元素,优先加强省界交界地区,国省道、高速公路、铁路等沿线村居的建设改造,着力改变“有新房无新村”问题。
促进产业融合
乡村振兴,产业支撑是关键。要把农民增收致富摆在乡村建设的首位,推动产业业态多样化,增强农村集体经济造血功能,使美丽乡村成为农民增收和农村经济发展的新源泉。建设美丽乡村,要走产业融合发展的路子。与数字化相融合,加强与企业和科研机构协作,推进农业农村数字化,推动“三农”数字应用场景在农村推广落实,不断提升企业数字技术应用、软件应用、数据管理等数字化能力,促进农业产业提质增效。与文旅元素相融合,充分发挥林探花府、草莓采摘园等资源优势,加大投入力度,探索推行“1+N”产业发展模式,如“文旅+乡村”“文旅+文创”“文旅+民俗”等,打造文化旅游复合型产品。与特色资源相融合。立足各村的特色资源,实施牛肉、草莓等产业提质工程,加大引进农产品加工、电子商务等产业链企业的力度,建设仓储保鲜、冷链物流等配套设施,做大做强特色品牌,提高产品附加值。
注重生态治理
建设美丽乡村,村美是底色,乡村振兴就要有乡村振兴的样子。突出治理重点。大力开展农村人居环境整治,实施“五治理一革命”,重点抓好改厕、农村生活污水治理、黑臭水体整治、农村垃圾分类处理、村庄绿化等工作,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,建设“无废乡村”。加强乡村环境卫生基础设施建设,改善“房、田、水、路、沟、渠”面貌,打造田园风光。坚持循序渐进,结合各村实际,在进度要求上不搞“一刀切”。坚持尽力而为、量力而行,从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁入手,到改水改厕、村道硬化、绿化亮化,再到公共服务设施的完善,先易后难,层层递进。将垃圾分类、污水治理等纳入村规民约,通过评选美丽庭院、最美家庭,引导村民培育良好的卫生习惯和文明乡风,自觉做好房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化,营造良好的乡村环境。
凝聚各方力量
坚持“政府主导、群众主体、社会参与”原则,统筹各方力量参与乡村振兴工作。坚持政府主导。突出党政主导、各方协同、分级负责,建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。紧盯乡村振兴的重点任务,以钉钉子的精神推动各项建设任务顺利完成。坚持群众主体,充分尊重群众意愿,建立健全村级民主协商议事平台,严格执行“四议两公开”等村级重大事项民主决策机制,引导群众主动参与乡村振兴重点工作,达到投工投劳、出资出智共建美好家园的目的。坚持社会参与,充分发挥社会扶贫联盟作用,通过多种方式,鼓励支持社会组织参与乡村振兴工作。根据乡村建设和困难群众需求,精心设计精准有效的“需求清单”和“服务清单”,引导基层社会组织“接单”。大力表彰在乡村振兴中作出突出贡献的社会组织,通过表扬通报、典型选树、案例宣传等方式,提高社会组织积极性。
下一步,杨庄镇将持续深入学习推广“千万工程”经验,大力推进农业农村现代化建设,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,打造一批乡村振兴典型示范群体,奋力实现杨庄宜居宜业和美乡村新图景。