丰收的必要基础是什么?——预计秋粮面积比上年增加700多万亩

　　分析秋粮丰收的原因当然离不开面积，面积是产量的基础，稳面积才能稳产量，特别是对今年丰收来说，面积可以说是一个重要原因。据农情调度，预计今年秋粮面积13.1亿亩，比上年增加700多万亩，是连续第四年增加。

　　为什么能连年增加?

　　其实，“第四年”是有迹可循的。2020年中央一号文件明确提出，强化粮食安全省长责任制考核，各省(自治区、直辖市)2020年粮食播种面积和产量要保持基本稳定。此前，从未对粮食播种面积提出如此具体的要求。这几年，对稳定粮食面积的要求是一以贯之的：采取“长牙齿”硬措施，落实最严格的耕地保护制度，实行粮食安全党政同责，全方位调动农民种粮积极性……为的都是稳住“播种面积”这个变量。

　　“稳住”，看上去好像不难，但实际上随着工业化、城镇化的加快推进，粮食面积绝不是无所作为就能“稳住”的，必须积极主动去想办法、挖潜力。当然，潜力不在于“造地”，而是要“找地”。

　　比如，把存量盘活。浙江2021年以来总共完成225.7万亩粮食生产功能区整治优化，让更多良田“种上粮”“种好粮”。四川下力气整治耕地撂荒现象，到2022年11月底，摸排出的217.6万亩撂荒耕地全面完成复耕复种。

　　比如，综合利用“边际”土地。吉林2022年以来谋划实施盐碱地综合利用土地整治项目145个，计划新增耕地面积70万亩，实现种植49.4万亩。安徽开展“小田变大田”改革试点，通过田埂垄沟复耕、生产道路整合等方式，普遍增加3%-10%左右的耕种面积。

　　再比如，调整优化种植结构。新疆今年通过调减棉花、食葵、打瓜等经济作物面积，在南疆适宜地区将一季作物改成小麦、玉米两季来提高复种指数等方式，增加粮食面积480多万亩。

　　正如日前国务院新闻办公室举行的发布会提到的，今年秋粮面积增加，一方面，通过经济作物改种粮食、间套复种提高复种指数、整改复耕、增水增地种粮;另一方面，通过调整结构，增加了1300多万亩高产作物玉米面积，相应减少了杂粮杂豆等低产作物的面积。前者，实打实增加了能种粮的地;后者，按玉米较杂粮杂豆多出的产量折算，相当于增加了粮食面积。