日照美丽乡村新画卷：兜底政策立起乡村振兴“四梁八柱

　　日照有 168.5 公里海岸线，有石臼湾、佛手湾两大天然港湾与日照港、岚山港组成的港群，被誉为“水上运动之都”与“东方太阳城”。因环境优良获得联合国人居奖。

　　十年很短，是时代浪潮中激起的浪花一朵;十年也长，是三千多个风雨兼程的日日夜夜，是一段又一段奋力拼搏的追梦旅程。

　　党的十八大以来的十年，是我市农业农村发展的黄金十年，市委、市政府坚持把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重，不断巩固提升粮食产能，交出了沉甸甸的丰收答卷;打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题;实施乡村振兴战略，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。

　　如今，广袤大地绿意葱茏，乡村田园交相辉映，一张张笑脸写满农人掩饰不住的幸福，一幅农业强、农村美、农民富的乡村新画卷正在青山丘壑间徐徐展开。

　　特色产业吹响乡村振兴强劲号角

　　产业兴则农民富，农村发展产业是解决乡村振兴中“钱从哪里来”的关键。十年来，围绕产业发展，日照做足“农”字文章，促进农业特色产业转型升级，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入了源头“活水”。

　　金秋时节，在大地颗粒归仓之时，东港区涛雒镇东石梁头村的有机芹菜种植大棚里，农人们却正在忙着播种。“这些年种芹菜可比老一辈们挣钱多了。”村民丁立秋感慨说。

　　东石梁头村种植芹菜已有百年历史，在丁立秋的记忆里，早年间还没有蔬菜大棚，村民们便用木板垒成土墙给芹菜保暖，后来慢慢有了简易的小型芹菜棚，但产量和质量一直提不上去。

　　十年前，在村党支部的带动下，村里成立了蔬菜专业合作社，引进了青岛马家沟芹菜良种开展杂交试验，随后他们培育出的空心芹新品种口感脆嫩无丝、味道清甜，亩产提高了30%。两年前，东港区又投入了460多万元扶贫资金在村里建设了3座面积近3万平方米的联体式温室大棚，第一年就收益30余万元，全镇32个村的277户贫困户分了红。

　　小芹菜，大产业。如今东石梁头村依托芹菜种植，摸索出了一条芹菜特色产业助力乡村振兴的新路子，村民腰包越来越鼓了。

　　寒露过后，迎风爬上东港区陈疃镇卞家庄北侧的小山头，眼前的万亩露天蓝莓园正慢慢褪去绿意、染上红妆。

　　正是这片“红”，让卞家庄村民尝到了日子红火的甜滋味。几年前，卞家庄整村土地流转，吸纳多家企业在此发展蓝莓产业，村民不仅每年能拿到土地流转费，在蓝莓园打工还能再挣一份钱，农民摇身一变成了“产业工人”，农村生活开出新花朵。

　　因蓝莓引进而受益的，当然不止卞家庄村民。

　　十多年前，随着第一片蓝莓园在陈疃顺利栽培，这个曾经的“库区”“山乡”从此与颗颗蓝莓果结下了不解之缘，随后该镇不断创新、破题，蓝莓种植面积发展到2.5万亩，占全省蓝莓产量的30%以上。

　　两年前，东港区整合投入扶贫资金4200多万元，建起95座高标准冬暖式蓝莓大棚，帮扶带动319个村的建档立卡贫困户8063人，年可实现扶贫收益300万元，小小的“蓝果子”摇身一变成了“红产业”，变了乡村、富了乡邻。

　　兜底政策立起乡村振兴“四梁八柱”

　　十年来，农业变强、农村变美、农民变富，离不开市委、市政府对“三农”工作的高度重视。打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全市一盘棋、上下一条心、拧成一股绳。

　　“大爷，您的身体恢复得怎么样?孩子们出去打工去了吗?”日前，在岚山区碑廓镇下湖村刘老汉家里，镇村干部和乡村振兴办工作人员一起入户走访，了解村民家中收入情况及实际困难。

　　为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，岚山区整合行业部门力量，成立了由教育、住建、卫健、民政等部门人员组成的帮扶队伍，对各镇各村风险户逐户开展核查走访，综合研判返贫致贫风险等级，并按程序纳入动态监测帮扶范围，拓宽持续增收渠道。

　　“现在看病有医保，吃饭有‘长者食堂’，日子幸福着哩!”刘老汉说。与刘老汉一样幸福的还有莒县库山乡大库山村的村民马克生。

　　走进大库山村，一个功能完善的现代化新型农村社区映入眼帘。但几年前的大库山村却是另一幅面貌，交通不便，房屋分散、老旧，村民的生活用水都不方便，是省级扶贫重点乡镇，住在这里大半辈子的马克生曾经最向往的就是城市“楼上楼下”的生活环境。

　　近年来，莒县结合城镇规划调整，把城乡建设用地增减挂钩与易地扶贫搬迁相结合，通过对各乡镇“薄弱村”的整村搬迁，有力推动了美丽乡村建设，人居环境极大改善，贫困人口的“两不愁、三保障”和饮水安全得到彻底解决。

　　“现在村子周围有好几个服装厂，村里年轻人就到服装厂工作，还有的开始创业，开起了超市、饭店。上了年纪的人可以到乡里中药材企业分拣丹参、黄芩，一天能赚80块钱，中午还管一顿饭，这些在以前是根本不可能的。”马克生说。

　　十年来，给村民日子带来无限活力的远远不止易地搬迁———

　　持续加大各级财政衔接资金投入力度，今年全市共计投入各级衔接资金29304万元;上半年，全市困难群众发生医保政策范围内医疗费用32757万元，报销 30414万元;已为脱贫享受政策、低保困难家庭14535名在校学生发放补助2250.17万元。截至目前，我市已开办农村“长者食堂”1478个，助餐老人达4.23万人。

　　“五纵一横”隆起乡村振兴坚实“脊梁”

　　站在新生活和新奋斗的起点，日照将如何以更加昂扬的姿态，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接蓄势赋能?

　　2020年，市委农业农村委员会印发《关于打造乡村振兴隆起带创建乡村振兴齐鲁样板示范区的实施意见》，提出重点打造“五纵一横”乡村振兴隆起带，培育一批乡村振兴齐鲁样板示范工程。

　　“五纵一横”乡村振兴隆起带即山海路隆起带、海岸线隆起带、北京北路·白鹭湾至大北山隆起带、环日照水库—沿222省道隆起带、莲西—岚西北(汪黄线)隆起带、环青峰岭水库—沿沭河隆起带，以此为依托，整合各类资金资源，聚力打造一批产业特色鲜明、示范带动力强的乡村振兴齐鲁样板示范区。

　　金秋时节，在北京北路·白鹭湾至大北山隆起带上，五莲山—白鹭湾乡村振兴齐鲁样板省级示范区内的一幅幅图景，着实让人感受到了乡村振兴的强劲脉动。

　　示范区内一产有以樱桃、苹果为主导的林果产业，二产有以樱桃为主导的果品深加工项目，三产既有采摘、民宿、乡村游等与农民息息相关的传统项目，也有艺游小镇、科技金融小镇、白鹭湾牧场等新业态、新动能项目，三产融合、协调发展的格局在这片宛如山水画卷的土地上渐次成形。

　　近年来，五莲山———白鹭湾示范片区咬定林果主产业，做优“生态生财”文章。片区内，丰沃集团建成了全球第一个林果育苗集成系统，年可生产培育脱毒种苗4000万株，是国内最大矮化砧木苹果种苗生产基地，共带动30个村、增加集体收入300余万元，1800余名村民实现了家门口就业，人均增加收入2万余元。白鹭湾公司打造农旅艺游小镇，规划建设12个美术馆，带动建成精品民宿28家，片区内21个村建成省级、市级美丽乡村，实现了“美丽风景”向“美丽经济”的转变。

　　视线再转向西北，在环青峰岭水库—沿沭河隆起带上，莒县招贤示范片区曲坊现代农业产业园，一期投资6亿元，引进全球最先进的装备设施、技术人才，以工业化理念发展现代高效农业，建成了全国最先进的串收西红柿基地和江北最大的品质鲜切花基地。目前可年产串收西红柿4400吨、鲜切玫瑰花3400万枝，实现产值2.37亿元，亩均产出达45万元，提供就业岗位600余个。

　　近年来，日照以乡村产业振兴“五大示范工程”为基础，以示范区创建为载体，发挥现有区位、资源、产业、交通等禀赋优势，做好沿路、沿河、沿海、环湖打造的文章，点上发力，连点成线，推点及面，聚力打造“五纵一横”隆起带，探索建立乡村振兴新机制、新模式、新路径，全力在乡村振兴推进过程中创造经验、树立样板。

　　人们常说，能看到多远的过去，就能看到多远的未来。

　　依托“五纵一横”隆起带，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，日照正一步一个脚印，以如椽巨笔在乡村振兴“日照篇章”上续写下一个十年辉煌。(全媒体记者 秦钊)