10月9日一大早，商城县汪桥镇“老爱笑护理队”的护理员杨凤仙、黄来玉买好油糕等食物，赶往双桥村一名护理对象家里。而身体不便的护理对象杨祖全也早已坐在床边翘首以待，这是一场守护与信任的双向奔赴。一进门将带来的食物拿给杨祖全，让他趁热吃，两人就轻车熟路地打扫起卫生。房间收拾好后，开始帮助杨祖全洗头、洗衣服。干完这些，又帮他把中午要吃的菜都洗好。

　　“护理员一周来6次，每次都忙活半天，给我收拾得利利落落。有了她们的帮助，我不用为今后发愁了。”看着整洁的房间，杨祖全舒心地笑着说道。

　　55岁的杨祖全偏瘫多年，之前一直由母亲照顾。母亲去世后，他虽有亲友照料，但生活多有不便。2021年，汪桥镇开始实施特困供养人员照料护理改革，杨祖全在镇村工作人员的劝导下，同意将照料护理费交由镇政府统筹使用，从此与“老爱笑护理队”结缘，受到护理员的精心照顾。

　　据了解，2022年，汪桥镇共有318名分散供养特困老人，目前已有291名老人像杨祖全一样与政府签订协议，自愿接受基础护理服务。

　　“农村特困老人都是以居家分散供养为主，虽然按国家政策有指定护理人，但日常照料服务效果不好。从2021年起，我们就着手进行改革。”汪桥镇镇长余功义介绍说。

　　在改革过程中，汪桥镇引入社会组织老来孝养老服务有限公司。该公司成立专业护理团队“老爱笑护理队”，具体从事照料服务工作。特困人员将护理费交由镇政府统筹使用，镇政府以政府购买服务的方式，将经费支付给该公司，并对其进行全流程、全方位监管。今年，汪桥镇可统筹年度经费达70多万元。

　　“我们都是在公司进行培训，考试合格后才上岗的，照顾好老人不成问题。”杨凤仙是该公司从本地留守妇女中择优选聘的护理员。据她介绍，护理员照料服务项目共有打扫卫生、代购日用品、协助就医等12项，按老人自理能力，每月上门服务次数分别为2、4、6次，团队对护理员有严格的考核制度。

　　目前，汪桥镇将25个村(社区)划分为5个片区，在当地选聘10名护理员，每两人一组分片就近开展照料服务。

　　为提高照料服务质量，汪桥镇支持镇医疗机构为护理对象提供精准医疗服务，动员乡贤和公益组织等贡献力量，鼓励公司面向全镇留守老人提供有偿照料服务，扩大服务人群。

　　公司、群众、政府多方协同，资金使用集约化、运营实施社会化、服务项目清单化、监管评价常态化运行，将养老服务与涉及农村其他“N”项服务相结合，形成了一套可复制、可推广的“汪桥经验”。今年5月，该经验在商城县全面推广。据统计，全县已有3500余名特困供养人员享受这种上门服务的居家养老，还有110多名社会老人自愿加入这种养老模式。(通讯员雷显会朱明罗玉兰)