河南省细化减排措施 预警发布从提前24小时调整为48小时

　　细化减排措施，制定“一厂一策”实施方案;为更好保障人民群众身体健康，降低重污染天气启动预警门槛标准;确保在重污染过程来临前各项应急响应措施落实到位，预警信息发布时间调整为提前48小时……11月23日，记者从省生态环境厅获悉，新修订后的《河南省重污染天气应急预案》日前已由省政府办公厅印发。

　　11月15日，省生态环境厅发布的2023年10月河南省环境空气质量月报显示，全省优良天数比例为87.1%，同比上升3.1个百分点。

　　坚决打赢蓝天保卫战是高质量发展的内在要求，也是民心所向。我省2014年10月正式发布出台了《河南省重污染天气应急预案》(以下简称《应急预案》)，并先后进行了3次修订。

　　2022年11月10日，生态环境部等15个部门联合印发了《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》(以下简称《行动方案》)，对重污染天气联防联控、应急减排措施、预警启动与解除标准等有关事项提出明确要求。

　　省生态环境厅相关负责人介绍，鉴于《行动方案》提出了统一的区域联防联控预警启动标准，结合我省重污染天气应急应对工作实际，很有必要对《应急预案》进行再次修订，以保持与《行动方案》的一致性。

　　近期新修订的《应急预案》，强调减排清单标准化管理，将工业源、扬尘源、移动源作为应急预案的重要组成部分，建立减排清单逐级审核机制，制定“一厂一策”实施方案，将减排措施细化落实到具体生产线、生产环节、生产设施，确保减排清单可操作、可监测、可核查。同时结合我省实际，增加了省政府确定的重点建设项目相关政策，细化了自然资源部门露天矿山扬尘治理的相关内容，明确了重大项目及保障类工业企业相关要求。

　　新修订的预警分级标准与《行动方案》预警启动标准保持一致，降低了启动预警门槛标准。重污染天气预警统一以日AQI(空气质量指数)为指标，按照连续24小时(可以跨自然日)均值计算。预警级别由低到高分为黄色、橙色和红色三级。同时，预警信息发布时间从提前24小时发布调整为48小时，为各级各部门启动应急响应提供充足准备时间，确保在重污染过程来临前各项应急响应措施落实到位。

　　与2019年修订的《应急预案》相比，此次修订扩大了重点行业绩效分级范围，对国家39个重点行业和省13个重点行业增加了绩效分级评价标准，确保同一区域、同一行业、同等绩效水平企业减排措施相对一致;提出了落实差别化应急减排措施，原则上不对电厂、供暖锅炉房、小微涉气企业等采取停限产措施，严格审批重点建设项目、民生工程、生态环境要素保障白名单和保障类企业，在满足环保要求的前提下，允许其进行保障任务生产;明确了编制用车大户清单和货车白名单，对移动源实施清单化减排。