受灾了,为何没减产?——有减有增,减的少、增的多,以丰补歉
历史上,我国的粮食生产曾经有“两丰两平一歉”的波动周期。而今,这个规律早已被打破,近年来粮食连年实现丰收。
原因何在?
过去生产力低下,抗灾减灾能力弱,粮食波动周期基本上就是气象灾害周期,一旦遭遇天灾,只能祈求“老天爷”开恩。如今随着可用手段的增多,我们积累了一整套农业防灾减灾的“打法”——
多部门定期会商,预判气象年景,分区域、分灾种制定防范预案;选择600个粮食主产县、1200个定点监测田块常年开展苗情、灾情等动态监测,让“知天而作”有依据。
因地制宜培育更具抗性的优良品种,“抗高温热害”就是南方水稻育种的一个方向;持续加强农业基础设施的抗灾能力,2022年全国已累计建成10亿亩高标准农田,让“未雨绸缪”更牢靠。
增强农业重大风险快速应对能力,各级农业农村部门派出“包联”指导组下沉一线,农业科研院所、农技推广体系组织小分队驻扎灾区,让“科学防灾减灾”更到位。
有预案、有基础、有机制、有体系,力争将灾害损失降到最低,从而实现“大灾少减产、中小灾害不减产、没有灾害多增产”。实践证明,这套“打法”行得通。
今年,习近平总书记在关键农时季节多次作出重要指示批示,夯实了丰收的基础。农业农村部坚决落实总书记指示批示精神,把防灾减灾作为粮食生产压倒性任务来部署安排。特别是针对7-8月的洪涝灾害,密集组织分析研判,落实落细抓紧抢排田间积水、抓好秋粮中后期田间管理、做好灾害防御和病虫害防治等十项措施;派出10个工作组、24个科技小分队赴受灾一线,指导农业防灾减灾。联合财政部共同下达中央财政农业防灾减灾救灾资金;与应急管理、水利等部门协调配合,紧急调用排灌机械设备。河北、黑龙江、吉林等省采取超常规举措,仅抢排田间积水一项,累计组织2280多支农机应急作业服务队,抢排积水超过1300万亩次。通过落实落细各项措施,实现了重灾区少减产、轻灾区保稳产。
当然,今年粮食更重要的利好因素来自没受灾的区域。我国幅员辽阔,一地或多地出现灾害很正常,连一座大城市都会出现“没有一场雨能覆盖全北京”的调侃,更不会有一场灾害能让全国受灾。
今年没受灾的区域光、温、水匹配好,为大面上秋粮丰收创造了有利条件。比如,去年湖南、湖北、江西秋粮因高温干旱减产,辽宁秋粮因洪涝减产,今年这些地方农业气象年景正常,实现了秋粮产量的恢复性增产,一定程度弥补了受灾地区的损失。
有减有增,减的少、增的多,秋粮以丰补歉,就能够实现丰收。