义利并举,“人”有多重要?——种粮不吃亏只满足了“能种”,有钱赚才会“愿意种”
人,是极为关键的要素,种粮也是如此。农民不愿意种,天气再好、地再多、条件再全都是白搭。
那么,如何调动农民种粮积极性呢?得不吃亏、有钱赚。种粮不赚钱,谁会种?然而,从比较效益来看,种粮确实不如种经济作物赚钱,也不如外出打工来钱快。这些年,农资价格、农机作业费用等都在上涨,种粮利润受到多重挤压。
在这样的背景下,如何能让种粮不吃亏、有钱赚?首先,政策要托底。
对种粮的支持更全面。今年,中央财政下达实际种粮农民一次性补贴资金100亿元;安排玉米和大豆生产者补贴资金比上年增加了11%;在秋粮生产关键时期,安排玉米大豆“一喷多促”一次性补助资金24亿元……
保障更到位。今年7月,财政部等三部门发布通知,将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围扩大至全国所有产粮大县,保障水平从过去仅覆盖物化成本提升至覆盖物化和人工等全部成本。
政策效应的释放,让农民种粮有了实惠。但不吃亏只满足了“能种”,有钱赚才会“愿意种”,这得靠经营来达成。
山东莒南县兴岭果蔬种植专业合作社理事长耿洪强细数经营的“利润点”:统一购进农资,每亩省20元;机械化作业,每亩省40元;采用了新技术、新品种,每亩还能增产200来斤……
可别小看这儿省一点、那儿增一点,对于成百上千亩的种植规模来说,“一增一减”间,账就有得算。兴岭果蔬合作社流转了1500亩地,按去年每亩纯收入380元算,少说也有57万元的纯收入。
大户有钱赚,把土地流转、托管出去的小农户同样也有账算。莒南县大店镇四角岭村农户杨文龙把5亩地以土地入股的形式流转给兴岭果蔬合作社,每年有800元/亩的保底收入;如果合作社当年利润超过10万元,超出的部分还给社员们分红。他家另外的1亩地以半托管的形式交给合作社打理,合作社帮忙播种、打药、施肥,免作业费,“我们就等着收粮,省心省力省钱。”
来自农业农村部的数据显示,目前全国各类农业社会化服务组织总数超过107万个,服务面积超过19.7亿亩次。有9100多万户像杨文龙一样的小农户,享受到了多种多样的社会化服务,不仅种粮便利了,而且收益更好。